Los planes de ordenamiento territorial (POT) han sido concebidos como instrumentos básicos de planificación municipal, en los que se realiza una descripción de los componentes territoriales que permiten identificar problemáticas y formular proyectos de desarrollo sostenible. Algunas razones que justifican la necesidad de utilizar los POT's como herramienta de planificación han sido
el desarrollo polarizado de la industria en áreas metropolitanas y los altos índices de migración del campo a la ciudad
el crecimiento desordenado de las ciudades y la ubicación inadecuada del comercio, industria y transporte, frente a áreas residenciales o institucionales
los usos inadecuados del suelo en las áreas rurales y el deterioro que presentan los recursos naturales
los procesos desordenados de colonización y la expansión de la ganadería en detrimento de las selvas naturales
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