En una empresa, uno de los miembros de la junta directiva le dice al gerente general: “Hay un grupo de empleados que está inconforme con las políticas laborales que implementamos recientemente. Esto preocupa, porque es un grupo muy activo que, al parecer, está movilizando a varios empleados con el objetivo de conformar un sindicato”. Ante esto, el gerente afirmó: “Propongo hablar con ese grupo para comunicarle que aquí están prohibidas las protestas y las movilizaciones, y que, si tienen alguna inquietud, será atendida de manera individual con cada empleado”.
¿Qué derecho constitucional podría ponerse en riesgo con la propuesta del gerente?
El derecho al libre acceso a la información.
El derecho a la participación política.
El derecho a la libertad de creencias.
El derecho a la libre asociación.
Pregunta 2 de 20
Un país afectado por el fenómeno de la corrupción adelanta una serie de debates ciudadanos para solucionar este problema. Ante este panorama, se han planteado varias soluciones:
- Desde una dimensión correctiva, se propone endurecer las penas contra los corruptos y que se les prohíba de por vida trabajar para el Estado, sin derecho a rebaja de penas.
- Desde una dimensión pedagógica, se propone que en los colegios se dé de manera obligatoria una materia enfocada en la prevención de acciones, actitudes y conductas asociadas a la corrupción.
- Desde una dimensión restaurativa, se propone que cuando una persona haya sido condenada por actos de corrupción, si se arrepiente públicamente y le pide perdón a la ciudadanía, podrá ser eximida de las sanciones que se le hayan impuesto.
¿Las tres propuestas de solución son compatibles entre sí?
Sí, porque ejecutar acciones para sancionar a los corruptos con penas más duras ayuda a que las acciones pedagógicas prevengan a la ciudadanía para que no cometan actos de corrupción.
No, porque ejecutar acciones para educar a las personas con el fin de prevenir que se cometan actos de corrupción inválida las accionas punitivas para sancionar a los corruptos con penas más duras.
Sí, porque una acción restaurativa mediante la cual se le pide perdón a la ciudadanía por haber sido corrupto refuerza las acciones pedagógicas que pretenden concientizar a las personas sobre la corrupción.
No, porque las acciones restaurativas en las que se perdona a los corruptos cuando piden excusas públicamente hacen inviables las acciones punitivas mediante las cuales se endurecen las penas.
Pregunta 3 de 20
Ante un repentino aumento de los casos de corrupción en los que están vinculados servidores públicos en cargos de elección popular, un grupo de ciudadanos propone la eliminación de todos los partidos políticos, a excepción del movimiento político que ellos integran, porque, según ellos, en su agrupación política nunca ha habido militantes involucrados en actos de corrupción.
¿Sería un problema para la democracia que esta propuesta se llevara a cabo?
No, pues en una sociedad democrática lo que se necesita es un partido único que logre acabar con la corrupción.
No, pues los políticos de los otros partidos pueden ser reemplazados por empresarios que dirijan mejor el país.
Sí, porque al acabarse con la mayoría de partidos, no habrían funcionarios suficientes para ocupar los puestos del Estado.
Sí, porque la existencia de los partidos, permite representar los intereses de diversos sectores de la sociedad.
Pregunta 4 de 20
A continuación, se presenta un fragmento del discurso “Sr. Gorbachov, ¡Haga caer ese muro!” del expresidente de Estados Unidos Ronald Reagan, pronunciado en 1987 en Berlín Occidental:
“Detrás de mí se alza un muro que rodea los sectores libres de esta ciudad, parte de un vasto sistema de barreras que dividen todo el continente de Europa. (…) Más al sur, puede que no haya ninguna barrera visible y obvia. Pero sigue habiendo guardias armados y puestos de control; sigue habiendo una restricción al derecho de viajar, sigue siendo un instrumento para imponer sobre los hombres y mujeres comunes el deseo de un Estado totalitario. Sin embargo, es aquí, en Berlín, donde el muro emerge con mayor claridad; aquí, cortando vuestra ciudad, donde las fotografías de las noticias y las pantallas de televisión han dejado una imprenta brutal de un continente en la mente del mundo”.
¿Cuál de las siguientes evidencias NO sirve para ampliar la información sobre el muro de Berlín?
El expresidente Ronald Reagan terminó su periodo presidencial en 1989 y murió de neumonía el 5 de junio de 2004, después de sufrir Alzheimer durante 10 años, lo que debilitó de manera constante su salud.
Durante la Guerra Fría, la Unión Soviética buscaba garantizar el éxito de la implementación de un Estado socia lista en Alemania; por esta razón, se desarrollaron diferentes políticas tendientes a aislar la RDA de la RFA.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial en 1945, los soviéticos ocuparon las zonas del este de Europa que habían defendido, y EE.UU. y sus aliados se mantuvieron en Europa occidental.
El muro de Berlín dividió la capital alemana hasta 1989: el lado occidental pertenecía a la República Federal Alemana (RFA) y el lado oriental a la República Democrática Alemana (RDA).
Pregunta 5 de 20
En una región semidesértica de Colombia, una empresa minera busca aumentar su explotación de carbón y considera realizar la desviación de un río para facilitar el uso del agua y hacer más eficiente la producción. En el municipio más cercano al río se oponen al desvío y señalan que, aunque la actividad económica de la población gira en torno a la minería y la población se ha beneficiado del crecimiento de la empresa, no están de acuerdo con esta propuesta, pues podría afectar las necesidades básicas de los habitantes.
En esta situación, ¿qué busca cada uno de los actores involucrados?
La empresa y los habitantes del municipio buscan aumentar la producción de carbón para mejorar los ingresos de empresarios y trabajadores, por encima del acceso de agua.
La empresa y los habitantes del municipio buscan garantizar el acceso al agua potable a todos los pobladores, por encima del crecimiento de la producción minera.
La empresa busca aumentar la producción de carbón y los habitantes buscan garantizar el bienestar y la calidad de vida de la población.
La empresa busca desviar el río para que otras poblaciones tengan acceso al líquido y los habitantes buscan que el cauce siga igual.
Pregunta 6 de 20
Lea atentamente el siguiente análisis sobre los precios de los medicamentos en Colombia:
“El sistema de salud colombiano es insensible a los precios de los medicamentos. Para entender eso, hay que recordar que, en Colombia, casi nadie paga de su bolsillo los precios reales de los medicamentos. El Estado estableció las ‘cuotas moderadoras’ (lo que las personas pagan por recibir los medicamentos) con el objetivo de que al paciente se le cobren sus medicinas de acuerdo a su nivel de ingresos, lo que es muy equitativo para proteger a los usuarios, pero al mismo tiempo promueve que las empresas farmacéuticas le cobren sus fármacos al sistema de salud a precios elevados, porque los pacientes no se quejan debido a que no se enteran de los precios de venta reales”.
Tomado y adaptado de: Bardey, D. (2013). Los precios de los medicamentos en Colombia. Portal La Silla Vacía. Recuperado de: http://lasillavacia.com
De acuerdo con el análisis anterior, ¿qué conceptos están relacionados?
Proteccionismo y libre cambio, porque se está protegiendo a los usuarios gracias al libre comercio de los medicamentos que implementó el sistema de salud.
Sobreoferta y libre mercado, porque hay una sobreproducción de medicamentos que impacta los precios en el mercado.
Equidad y desigualdad social, porque los precios equitativos de los medicamentos generan desigualdad social.
Regulación y sobreprecios, porque la regulación de los precios a los usuarios estaría ocultando el alto precio que paga el sistema de salud por los medicamentos.
Pregunta 7 de 20
En tres ciudades del país existe un alto riesgo de fraude en las elecciones locales. El registrador nacional propone entonces que, en lugar de que el voto sea secreto (que nadie más pueda saber por quién vota cada persona), se registre abiertamente el candidato por el que vota cada uno de los ciudadanos.
¿Viola la propuesta del registrador nacional los derechos de los ciudadanos contemplados en la Constitución Política de Colombia?
No, porque aunque el voto ya no sea secreto, se evita elegir candidatos que no obtuvieron la mayoría de votos.
Sí, porque el registrador nacional no ha confirmado todavía si existirá o no con certeza un fraude electoral.
No, porque es obligación del registrador nacional garantizar que en las elecciones no se presente ningún fraude.
Sí, porque se puede evitar el fraude, pero los votantes pueden sentirse presionados de que se sepa por quién votaron.
Pregunta 8 de 20
El siguiente es un fragmento sobre el tema del narcotráfico en Colombia: “… con el surgimiento del narcotráfico de una manera organizada y alrededor del tema de la producción, distribución, circulación y protección de los narcotraficantes, llegaron propuestas de organización de grupos delincuenciales a los barrios populares con distintas funciones: cuidar el negocio, ajustar cuentas y cobrar venganza. Se fortaleció entonces un aparato militar, al lado de una cultura de enriquecimiento fácil y de solución violenta de los conflictos…”.
Tomado de: Yarse, E. (2007). En series el Colombiano.
De acuerdo con los elementos incluidos en el artículo anterior, se podría deducir que en este se hace referencia a la violencia urbana de la década de
1980, porque se describe la influencia de los carteles en la configuración de prácticas delictivas.
1990, porque se ubica como protagonistas a bandas criminales financiadas por paramilitares.
1980, porque se hace referencia a una práctica violenta como forma de solucionar los problemas.
1960, porque se instala como escenario del conflicto a la ciudad, en particular los barrios populares.
Pregunta 9 de 20
El Gobierno nacional ha decidido romper relaciones con el Gobierno de un país vecino después de recibir información de algunos campesinos que habitan en la frontera, en el sentido de que ha habido movimientos del ejército del país vecino y que, según ellos, ese país se prepara para invadir a Colombia.
La decisión de romper relaciones con el país vecino es
adecuada siempre que los campesinos no hayan sido manipulados por los políticos locales.
apresurada porque se sustenta en información insuficiente y posiblemente parcializada.
adecuada y acorde con la protección de nuestro interés general.
apresurada porque la declaración de unos campesinos no puede ser confiable.
Pregunta 10 de 20
Un informe de la UNICEF sobre los pueblos indígenas en Colombia señala lo siguiente: “La tierra para los indígenas tiene un significado amplio, que comprende no solo la superficie sino los recursos naturales –flora, fauna, ríos, lagos, etc.– que hay en ella. En contraste con el concepto de propiedad individual, propio de la cultura occidental, la tierra y los recursos son, generalmente, poseídos y utilizados en forma comunitaria por los indígenas”.
Analizando el contenido de este fragmento, se puede afirmar que hay diferencias culturales entre los pueblos indígenas y otros grupos sociales que habitan en Colombia, porque los indígenas
tienen prácticas más avanzadas de protección del medio ambiente que otros grupos sociales.
consideran que la propiedad colectiva es más rentable que la propiedad privada.
no recibieron ninguna influencia de las culturas occidentales que llegaron al continente.
tienen concepciones distintas sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Pregunta 11 de 20
Lea atentamente el siguiente fragmento: “(…) si la economía colombiana no se abre al exterior, si no exportamos agresivamente, si no se facilita importar, si no recibimos inversión extranjera, si no competimos con el exterior, si no estimulamos el sector productivo para que compita internacionalmente, si no pensamos en grande y que no somos el centro del mundo sino una parte pequeña que no puede funcionar aisladamente, no vamos a tener una economía en expansión (…)”.
Argaéz, C. (1988. 10 de noviembre. […]. El Tiempo.
En este fragmento, se describen medidas económicas que caracterizan
el socialismo.
el proteccionismo.
el desarrollo sostenible.
la apertura económica.
Pregunta 12 de 20
El presidente de la República de Colombia quiere reformar las leyes que regulan el sistema de pensiones. Para lograr esta reforma, su propuesta debe ser aprobada por
el voto unánime de la Corte Constitucional.
la totalidad de miembros de la Cámara de Representantes.
la mayoría de la rama judicial del poder público.
la mayoría de miembros del Congreso de la República.
Pregunta 13 de 20
Un periódico colombiano publicó la siguiente noticia: “Luego de que la autoridad nacional a cargo de las licencias ambientales autorizara la construcción de un hotel ecoturístico dentro del parque Tayrona, territorio ancestral indígena, el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible puso en duda la viabilidad de esa obra. De acuerdo con el ministro, la licencia que tiene este hotel no es viable porque permite talar una porción de bosque seco, ecosistema que está casi extinto en Colombia”.
Tomado y adaptado de: Redacción Vida de Hoy (2013, 10 de enero). Gobierno considera inviable hotel en el Tayrona. El Tiempo. Recuperado de http://www.eltiempo.com/archivo/dcumento/CMS-12505333
En esta noticia, el narrador está dándole un mayor énfasis a
el efecto político del proyecto porque registra la reacción del Gobierno nacional.
el riesgo que corren los recursos de un parque nacional, debido a la licencia ambiental.
la restricción económica del proyecto hotelero, pues habla de su viabilidad.
la construcción de un hotel ecoturístico en un territorio ancestral indígena.
Pregunta 14 de 20
El escritor Eduardo Galeano afirmó lo siguiente en 1970: “América Latina continúa existiendo al servicio de las necesidades ajenas, como fuente y reserva del petróleo, hierro y cobre (…)”. Según estos planteamientos, el modelo económico de América Latina se concentra en la producción y comercialización de
recursos renovables.
materias primas.
bienes manufacturados.
servicios.
Pregunta 15 de 20
Un informe sobre las causas de los conflictos armados entre etnias en África plantea que los ejércitos insurgentes financian sus operaciones mediante el saqueo de recursos naturales. Por tanto, se propone en este informe que una de las posibles soluciones a los conflictos armados sea evitar que los grupos armados tengan acceso a estos recursos.
¿Es posible adaptar esta solución a los conflictos latinoamericanos?
No, porque los conflictos armados en América Latina no se relacionan con conflictos entre etnias.
No, porque los conflictos armados en África tienen raíces históricas distintas a los de América Latina.
Sí, si los conflictos armados en América Latina, como los africanos, tienen causas étnicas.
Sí, si se comprueba que los ejércitos insurgentes en América Latina financian sus actividades con la explotación de recursos naturales.
Pregunta 16 de 20
En un país se encontró que muchos estudiantes están repitiendo cursos, por mal rendimiento académico, y esta situación ha generado un aumento en los costos en los colegios públicos. Además, el alto número de estudiantes repitentes ha reducido los cupos estudiantiles disponibles para aquellos jóvenes que llegan a determinado grado después de haber aprobado el grado anterior. Para solucionar este problema, se aprobó un decreto según el cual solo se permite en cada colegio que el 5 % de los estudiantes en determinado grado lo repita al año siguiente.
¿Qué impacto negativo puede tener esta política en lo que se refiere a la formación educativa?
Que muchos estudiantes aprueben los cursos sin haber aprendido lo que corresponde.
Que la mayoría de estudiantes tarden la misma cantidad de años en terminar sus estudios.
Que al disminuir el número de estudiantes disminuyan los ingresos de los colegios públicos.
Que aumente el número de cupos estudiantiles disponibles en cada uno de los grados.
Pregunta 17 de 20
Lea atentamente el siguiente fragmento de la Ley de víctimas y restitución de tierras, aprobada por el Congreso en el 2011:
“Se consideran víctimas, para los efectos de esta ley, aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño (…) como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno. También son víctimas el cónyuge, compañero o compañera permanente, parejas del mismo sexo y familiar en primer grado de consanguinidad (…) cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida (…) De la misma manera se consideran víctimas las personas que hayan sufrido un daño al intervenir para asistir a la víctima en peligro (…)”.
Puede afirmarse que uno de los propósitos centrales de incluir esta definición de víctimas en el marco de la ley es
beneficiar con ayudas del Estado a las personas que fueron víctimas de los delitos más graves.
garantizar los derechos de quienes fueron afectados directa o indirectamente por el conflicto.
incluir elementos del derecho internacional sobre víctimas que complementan las leyes nacionales.
diferenciar claramente las víctimas de la guerrilla de las víctimas de los grupos paramilitares.
Pregunta 18 de 20
Hace unos años, y con relación a la presencia de un periodista en el lugar en el que se iban a producir unas liberaciones de unos miembros de las fuerzas armadas por la guerrilla, un funcionario público hizo una declaración pública en la que afirmaba que hay algunos “amigos del terrorismo que fungen como periodistas”. En ese momento, los relatores para la libertad de expresión de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y de la Organización de Estados Americanos (OEA) declararon que “los altos funcionarios del gobierno deben abstenerse de emitir declaraciones públicas que estigmaticen a los periodistas críticos y generen un ambiente de intimidación que afecte la libertad de expresión en el país”.
Tomado de: OEA (2009, 9 de febrero). Relatores para la libertad de expresión de la ONU y de la OEA manifiestan preocupación por señalamientos de altas autoridades del Gobierno colombiano contra periodista. Recuperado de http://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=738&lID=2
¿Cuál de las siguientes proposiciones justifica mejor esta declaración de los relatores para la libertad de expresión?
El que un funcionario público llame a alguien “amigo del terrorismo” podría tomarse como una autorización implícita para hacerle daño.
La labor de las fuerzas armadas en la liberación de personas secuestradas podría quedar en entredicho.
Se sugiere que los periodistas que estén a favor de la guerrilla en el conflicto armado no son periodistas genuinos.
El funcionario le está negando a la guerrilla la posibilidad de ejercer un derecho fundamental como la libertad de expresión.
Pregunta 19 de 20
El sindicato de maestros de un país organizó un paro como forma de protesta debido a que los maestros no han recibido, desde hace varios años, un aumento significativo de su salario en los términos en los que previamente el Gobierno Nacional se había comprometido a cumplir. Los representantes del Gobierno Nacional afirman que los recursos son limitados, pero tienen toda la disposición para negociar un salario justo para los maestros, y por ello han decidido crear una comisión con expertos en presupuesto público. La comisión tendrá un año para fijar el aumento salarial de los maestros.
¿Cuál es la valoración más probable que harían los representantes del sindicato sobre la decisión del Gobierno?
Positiva, porque para los maestros, los expertos garantizarán que sus reivindicaciones económicas sean tenidas en cuenta para la fijación del salario.
Positiva, porque el tiempo definido por el Gobierno se ajusta a los tiempos del paro que desarrolla el sindicato de maestros.
Negativa, porque los maestros no participan de la comisión y ya existe un precedente de incumplimiento por parte del Gobierno.
Negativa, porque para los maestros, el Gobierno podría hacer un fuerte incremento salarial y esto afectaría el limitado presupuesto público del país.
Pregunta 20 de 20
El siguiente es un aparte del discurso de un líder comunista pronunciado en 1899:
“(…) se debe organizar la lucha económica de la clase obrera. En este terreno, hay que llevar a cabo una agitación entre los obreros, es decir, hay que ayudarlos en su lucha diaria contra los patronos, llamar su atención sobre todos los aspectos y casos de opresión, y explicarles de este modo la necesidad de unirse y expropiar a los expropiadores, puesto que el sistema económico actual destruye la dignidad del ser humano”.
Tomado y adaptado de: https://www.marxists.org/espanol/lenin/obras/1890s/1899np.htm
Un analista político señaló que este discurso era una fuerte crítica al sistema capitalista.
¿Tiene razón el analista político?
No, porque el sistema capitalista busca que los obreros gestionen autónomamente las empresas y distribuyan las ganancias entre todos los trabajadores.
Sí, porque la ideología comunista afirma que en un sistema capitalista las relaciones laborales y productivas generan la explotación de los trabajadores.
No, porque en el siglo XIX la explotación laboral y el capitalismo aún no se habían desarrollado.
Sí, porque la ideología comunista busca que empresarios y trabajadores se unan contra los patronos.
